|
|
STATUT
„POROZUMIENIA ZIELONOGÓRSKIEGO”
FEDERACJI ZWIĄZKÓW PRACODAWCÓW OCHRONY ZDROWIA
Preambuła
W dniu 2 sierpnia 2003 roku w Zielonej Górze przedstawiciele świadczeniodawców
Podstawowej Opieki Zdrowotnej, Specjalistycznej Opieki Ambulatoryjnej,
Stomatologii, Rehabilitacji i Psychiatrii z pięciu województw: lubuskiego,
wielkopolskiego, dolnośląskiego, opolskiego i śląskiego, zawarli POROZUMIENIE
ZIELONOGÓRSKIE, na mocy którego zobowiązali się działać wspólnie i we wzajemnym
porozumieniu w celu:
1. ochrony bezpieczeństwa zdrowotnego pacjenta,
2. tworzenia zapisów umowy kontraktowej,
3. zasad jej finansowania w należytej wysokości,
4. obrony wysokości realnych nakładów na świadczenia POZ,
5. wspólnej reprezentacji wszystkich świadczeniodawców POZ wobec Narodowego
Funduszu Zdrowia, dopuszczając możliwość solidarnego nie podpisywania umów
kontraktowych na 2004 rok przez wszystkich świadczeniodawców pasa zachodniego i
południowego Polski,
6. eliminacji zapisów umów destabilizujących prawidłowe funkcjonowanie POZ,
7. umocowanie w umowach zapisów gwarantujących możliwość stałego podnoszenia
kwalifikacji zawodowych,
8. stworzenia i upowszechnienia zasad solidaryzmu panregionalnego w myśl zasady
„jeden za wszystkich - wszyscy za jednego”.
W okresie późniejszym poczynając od września 2003r. działania wyżej wymienionej
grupy czynnie wsparli przedstawiciele świadczeniodawców Podstawowej Opieki
Zdrowotnej, Specjalistycznej Opieki Ambulatoryjnej, Stomatologii, Rehabilitacji
i Psychiatrii z trzech województw: podlaskiego, podkarpackiego i
świętokrzyskiego.
„POROZUMIENIE ZIELONOGÓRSKIE” Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia
stanowi dalszy krok w procesie integracji całego środowiska medycznego kraju. W
jej szeregi zaproszone są Związki Pracodawców działające w Ochronie Zdrowia.
Federacja chce być kontynuatorem działań rozpoczętych przez przedstawicieli
pięciu organizacji lekarskich w Zielonej Górze. W tym miejscu chcemy podkreślić
wiodącą rolę lekarzy POZ w procesie tworzenia organizacji jednoczącej
środowisko, pozwalającej dostrzec wartość opieki ambulatoryjnej oraz siłę i
determinację ludzi ją tworzących. Naczelnym zadaniem Federacji jest
scementowanie środowiska POZ, Specjalistyki ambulatoryjnej, Stomatologii w
jedną, zintegrowaną i silną organizację reprezentującą swoich członków oraz
dbającą o jakość leczenia mieszkańców naszego kraju.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Tworzy się organizację związków pracodawców pod nazwą: „POROZUMIENIE
ZIELONOGÓRSKIE” - Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia, zwaną w
dalszej części statutu „Federacją”.
2. Federacja działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 1991r. Nr
55, poz. 235 ze zm.),
2) niniejszego statutu,
3) uchwał władz Federacji.
§ 2
1. Federacja działa na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej.
2. Siedzibą Federacji jest miasto Zielona Góra.
3. Federacja może używać skrótu „Porozumienie Zielonogórskie” lub „PZ”, jak
również odpowiedników w językach obcych oraz wyróżniającego ją znaku
graficznego.
4. Federacja może posiadać odznakę członkowską według wzoru przyjętego przez
Sekretariat i zatwierdzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§ 3
Federacja jest organizacją samorządną i niezależną w swej działalności
statutowej od organów administracji państwowej i samorządu terytorialnego,
organizacji politycznych, społecznych i zawodowych.
§ 4
Federacja może być członkiem krajowych i międzynarodowych organizacji
pracodawców.
Rozdział II
Cele i zadania Federacji oraz sposoby i formy ich realizacji
§ 5
Federacja ma na celu ochronę praw i reprezentowanie interesów swoich członków
wobec dysponentów publicznych i prywatnych środków przeznaczonych na
finansowanie usług medycznych, związków zawodowych, organów władzy i
administracji państwowej, organów samorządu terytorialnego oraz innych
organizacji.
§ 6
Zadaniem Federacji jest:
1) występowanie w interesie i na rzecz swoich członków,
2) działanie na rzecz tworzenia i utrzymywania spokoju społecznego w stosunkach
pracy,
3) oddziaływanie na kształtowanie polityki zdrowotnej i ustawodawstwa
dotyczącego interesów członków Federacji,
4) wspieranie członków w prowadzeniu polityki w zakresie rokowań warunków umów z
dysponentami publicznych i prywatnych środków przeznaczonych na finansowanie
usług medycznych,
5) kształcenie zrzeszonych pracodawców w sferze zarządzania, organizacji pracy,
w sferze stosunków pracy oraz ustawicznego podnoszenia jakości usług,
6) prowadzenie studiów i badań rynkowych na rzecz członków Federacji,
7) integracja i ułatwienie wzajemnej współpracy pomiędzy członkami Federacji,
8) rozwój niepublicznej opieki zdrowotnej oraz wspieranie prywatyzacji w
ochronie zdrowia,
9) budowanie wzajemnych więzi pomiędzy członkami Federacji a pacjentami
korzystającymi z systemu ochrony zdrowia,
10) wspieranie działań mających na celu podnoszenie poziomu opieki zdrowotnej i
jej rozwój,
11) ochrona prawna członków Federacji.
§ 7
Cele i zadania Federacji są realizowane w szczególności następującymi formami i
sposobami:
1) udział w negocjacjach z dysponentami środków przeznaczonych na finansowanie
usług medycznych,
2) prowadzenie studiów i badań, wymiany poglądów oraz popularyzacja wiedzy z
zakresu zarządzania i organizacji pracy,
3) formułowanie i wyrażanie opinii w sprawach dotyczących systemu ochrony
zdrowia w Polsce, wykonywania zawodów medycznych, praw pacjenta i praw
pracowniczych,
4) występowanie do organów posiadających inicjatywę ustawodawczą z wnioskami
legislacyjnymi oraz opiniami w zakresie aktów prawnych dotyczących stosunków
pracy i polityki zdrowotnej,
5) prowadzenie doradztwa gospodarczego i zawodowego,
6) prowadzenie współpracy z organizacjami pracodawców w innych krajach, jak i
międzynarodowymi organizacjami zrzeszającymi pracodawców,
7) występowanie w imieniu członków oraz zrzeszonych pracodawców do agend
rządowych, administracji terenowych i Trybunału Konstytucyjnego lub właściwych
organów Unii Europejskiej w sprawach związanych z działalnością zrzeszonych
pracodawców,
8) delegowanie swoich przedstawicieli lub obserwatorów do organów doradczych,
agend rządowych i samorządowych zajmujących się problematyką ochrony zdrowia,
9) organizowanie zespołów doradczych, korzystanie z usług specjalistów i
ekspertów oraz zatrudnianie pracowników do realizacji celów i zadań statutowych,
10) organizowanie szkoleń, seminariów, staży, itp. na rzecz członków Federacji,
11) tworzenie funduszy, fundacji, stypendiów, itp. związanych z realizacją zadań
statutowych.
§ 8
1. Dla realizacji celów i zadań Federacja może prowadzić działalność
gospodarczą, tworzyć fundacje i uczestniczyć w innych przedsięwzięciach
gospodarczych, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Przychody uzyskane z działalności, o której mowa w ust. 1, mogą być
przeznaczone wyłącznie na realizację celów statutowych.
§ 9
Dla realizacji celów i zadań Federacja może zatrudniać pracowników oraz zawierać
umowy z innymi podmiotami.
Rozdział III
Członkostwo
§ 10
1. Członkiem Federacji mogą być związki pracodawców w rozumieniu ustawy z dnia
23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 1991r. Nr 55, poz. 235 ze
zm.), zrzeszające podmioty działające na rzecz ochrony zdrowia.
2. Członkostwo w Federacji jest dobrowolne i nie ogranicza samodzielności
działania członka w odniesieniu do prowadzonej własnej działalności. Działalność
członka Federacji nie może stać w sprzeczności z interesami Federacji.
§ 11
1. Przystępujący do Federacji nowi członkowie uzyskują status członka Federacji
z chwilą przyjęcia przez Federację. O przyjęciu w poczet członka Federacji
decyduje Sekretariat, na pisemny wniosek zainteresowanego związku pracodawców.
2. Na odmowę przyjęcia do Federacji przysługuje odwołanie do Prezydium
Porozumienia Zielonogórskiego. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Sekretariatu
w formie pisemnej w terminie 30 dni od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia
Sekretariatu o odmowie przyjęcia. Decyzję w sprawie odwołania Prezydium
Porozumienia Zielonogórskiego podejmuje na najbliższym posiedzeniu. Decyzja
Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego jest ostateczna.
§ 12
Członkowie Federacji mają prawo do:
1) uczestniczenia w pracach Federacji,
2) korzystania ze wsparcia Federacji we wszystkich sprawach należących do jej
kompetencji,
3) dostępu i korzystania z wszelkich informacji o pracy Federacji,
4) zgłaszania wniosków dotyczących działalności Federacji.
§ 13
1. Członkowie Federacji zobowiązani są do przestrzegania i wykonywania uchwał
organów Federacji w zakresie kompetencji statutowych.
2. Członkowie zobowiązani są do:
1) aktywnego udziału w pracach Federacji,
2) przestrzegania statutu Federacji,
3) terminowego uiszczania składek,
4) udzielania organom Federacji informacji niezbędnych dla realizacji zadań
statutowych,
5) wspieranie Federacji w wykonywaniu zadań statutowych.
§ 14
1. Członkostwo w Federacji ustaje w przypadku:
1) wystąpienia członka z Federacji,
2) rozwiązania Federacji,
3) wykluczenia członka z Federacji przez Sekretariat na skutek:
a) działalności członka na szkodę Federacji,
b) nieopłacania składek członkowskich za okres przekraczający 3 miesiące.
2. Wniosek o wystąpienie z Federacji winien być złożony na piśmie, najpóźniej do
trzech miesięcy przed upływem roku kalendarzowego.
3. Wykluczenie następuje decyzją Sekretariatu.
4. Od uchwał Sekretariatu w sprawie wykluczenia przysługuje odwołanie do
Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego za pośrednictwem Sekretariatu w formie
pisemnej w terminie 30 dni od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia
Sekretariatu o wykluczeniu. Decyzję w sprawie wykluczenia Prezydium Porozumienia
Zielonogórskiego podejmuje na najbliższym posiedzeniu. Decyzja Prezydium
Porozumienia Zielonogórskiego jest ostateczna.
5. Decyzją Sekretariatu członek Federacji może być zawieszony w swych prawach na
okres nie dłuższy niż trzy miesiące, jeżeli w sprawie jego wykluczenia konieczne
jest przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego.
6. W związku z ustaniem członkostwa członkowi Federacji nie przysługuje żadne
roszczenie do majątku Federacji.
Rozdział IV
Organy Federacji
§ 15
1. Organami Federacji są:
1) Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego,
2) Sekretariat,
3) Komisja Rewizyjna.
2. Uchwały organów Federacji podejmowane są w głosowaniu jawnym zwykłą
większością głosów przy obecności co najmniej 1/2 uprawnionych do głosowania,
chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
3. Głosowanie tajne zarządza przewodniczący posiedzenia na wniosek co najmniej
1/3 obecnych uprawnionych do głosowania.
§ 16
1. Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego jest najwyższym organem Federacji.
2. Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego składa się z delegatów członków
Federacji:
1) po 5 delegatów reprezentujących każde województwo - uczestnika Porozumienia
Zielonogórskiego z dnia 2 sierpnia 2003r., tj. z województwa: lubuskiego,
wielkopolskiego, dolnośląskiego, opolskiego i śląskiego,
2) po 3 delegatów reprezentujących województwo: podlaskie, podkarpackie i
świętokrzyskie z tytułu uczestnictwa w Porozumieniu Zielonogórskim od września
2003r.,
3) po 1 delegacie z pozostałych województw.
3. W przypadku niemożności stawienia się delegat członek Federacji wyznacza
zastępcę delegata.
4. Delegaci powoływani są przez członków Federacji na okres 5 lat.
5. Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego wyraża swoją wolę w formie uchwał.
6. Każdemu delegatowi przysługuje jeden głos.
7. Czynne i bierne prawo wyborcze do organów Federacji przysługuje z
zastrzeżeniem dalszych przepisów szczególnych delegatom członków Federacji. W
przypadku zgromadzenia założycielskiego Federacji czynne i bierne prawo wyborcze
do organów Federacji przysługuje reprezentantom związków pracodawców.
8. Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego zbiera się co najmniej raz na kwartał
z inicjatywy Sekretariatu.
9. Sekretariat zwołuje Nadzwyczajne Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego w
terminie nie dłuższym niż sześć tygodni od daty wpłynięcia wniosku:
1) co najmniej 1/4 delegatów Federacji,
2) Komisji Rewizyjnej, w celu uzupełnienia składu Sekretariatu lub składu
Komisji Rewizyjnej w przypadku ich zmniejszenia się poniżej 2/3 składu
wymaganego przez statut.
10. Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego przewodniczy:
1) Komisarz,
2) Komisarz Elekt.
11. Komisarza oraz Komisarza Elekta wybiera Prezydium Porozumienia
Zielonogórskiego spośród delegatów na wniosek każdego kolejnego województwa.
12. Kadencja Komisarza trwa 6 miesięcy.
13. W miejsce ustępującego Komisarza wstępuje Komisarz Elekt.
14. Nie można powołać ustępującego Komisarza na następną kadencję.
15. W przypadku stwierdzenia przez Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego
niemożności dalszego pełnienia obowiązków przez Komisarza, Prezydium
Porozumienia Zielonogórskiego powierza pełnienie obowiązków Komisarzowi
Elektowi.
16. W przypadku, o którym mowa w ust. 15 Komisarz Elekt pełni swoje obowiązki do
zakończenia Kadencji Komisarza, którego zastąpił na następną kadencję własną.
§ 17
Do kompetencji Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego należy:
1) uchwalanie programów działania Federacji,
2) uchwalanie zmian w statucie Federacji,
3) rozpatrywanie odwołań od uchwał Sekretariatu w sprawie odmowy przyjęcia lub
wykluczenia członka Federacji,
4) powoływanie i odwoływanie członków Sekretariatu i Komisji Rewizyjnej,
5) podejmowanie uchwał w przedmiocie rozwiązania Federacji,
6) podejmowanie uchwał w sprawie tworzenia fundacji i ustanawiania stypendiów
oraz prowadzenia działalności gospodarczej,
7) uchwalanie budżetu i przyjmowanie sprawozdania z wykonania budżetu,
8) podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia absolutorium Sekretariatowi na
wniosek Komisji Rewizyjnej w oparciu o coroczne sprawozdanie z działalności
sekretariatu,
9) podejmowanie uchwał w sprawie wstępowania lub występowania z organizacji
krajowych i zagranicznych,
10) ocena uchwał Sekretariatu z możliwością ich uchylania.
§ 18
1. Sekretariat prowadzi sprawy Federacji i reprezentuje Federację.
2. Sekretariat składa się z od 5 do 6 członków. Członków Sekretariatu powołuje
się spośród delegatów członków Federacji, o których mowa w § 16 ust. 2. W
przypadku zgromadzenia założycielskiego Federacji członków Sekretariatu powołuje
się spośród reprezentantów założycieli Federacji, o których mowa w § 16 ust. 2
pkt 1.
3. Wszyscy członkowie Sekretariatu są równi w prawach i obowiązkach wobec
Federacji.
4. Kadencja Sekretariatu trwa 5 lat.
5. Sekretariat wyraża swoja wolę w formie uchwał.
6. Posiedzenia Sekretariatu odbywają się co najmniej dwa razy na trzy miesiące.
7. Wygaśnięcie mandatu członka Sekretariatu następuje w przypadku:
1) ustania członkostwa w Federacji związku pracodawców członka Sekretariatu,
2) odwołania członka Sekretariatu,
3) rezygnacji członka Sekretariatu ,
4) śmierci członka Sekretariatu,
5) wyboru do władz ustawodawczych i wykonawczych Rzeczypospolitej Polskiej i
Unii Europejskiej, skazania na karę pozbawienia wolności oraz w przypadku
zatrudnienia u płatnika dysponenta środków na finansowanie usług medycznych.
8. Utrata statusu delegata do Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego powoduje
wygaśnięcie mandatu członka Sekretariatu.
9. Szczegółowe zasady pracy Sekretariatu określa regulamin uchwalony przez ten
organ i zatwierdzony przez Prezydium Federacji.
§ 19
1. Do składania oświadczeń woli i podpisywania dokumentów w imieniu Federacji w
sprawach zwykłego zarządu upoważnionych jest dwóch członków Sekretariatu.
2. W sprawach przekraczających zwykły zarząd Federację reprezentuje trzech
członków Sekretariatu.
3. Zwykły zarząd należy rozumieć jako podejmowanie decyzji, w których
jednorazowa wartość zobowiązania nie przekracza trzech średnich krajowych płac w
sektorze publicznym.
§ 20
Do kompetencji Sekretariatu należy w szczególności:
1) uchwalanie regulaminów wewnętrznych,
2) przygotowywanie uchwał w sprawie wstępowania lub występowania z organizacji
krajowych i zagranicznych,
3) przygotowywanie programów działania Federacji i przedkładanie ich do
zatwierdzenia przez Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego,
4) przygotowywanie projektów polityki finansowej, w tym opracowywanie budżetu i
przedkładanie tych dokumentów Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego,
5) ustalanie wpisowego i wysokości składki członkowskiej na każdy rok
kalendarzowy,
6) podejmowanie uchwał w zakresie finansowania działalności Federacji przez jej
członków,
7) przyjmowanie i wykluczanie członków Federacji,
8) zawieszanie członkostwa w Federacji,
9) podejmowanie decyzji w sprawie nabycia i zbycia środków trwałych,
10) podejmowanie decyzji w sprawie utworzenia lub likwidacji Biura Federacji
oraz zatrudniania Dyrektora Biura,
11) zatwierdzanie planów i projektów działania Biura Federacji,
12) podejmowanie uchwał w sprawie tworzenia funduszy,
13) składanie Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego rocznych sprawozdań z
działalności,
14) podejmowanie uchwał we wszystkich sprawach nie zastrzeżonych dla Prezydium
Porozumienia Zielonogórskiego.
§ 21
1. Komisja Rewizyjna jest organem kontrolnym Federacji.
2. Komisja Rewizyjna składa się z od 3 do 5 członków.
3. Na pierwszym posiedzeniu, nie później niż w ciągu miesiąca od daty wyboru,
członkowie dokonują spośród siebie wyboru Przewodniczącego Komisji i Sekretarza
oraz uchwalają regulamin pracy Komisji.
4. Kadencja Komisji Rewizyjnej trwa 5 lat.
5. Wygaśnięcie mandatu członka Komisji Rewizyjnej następuje w przypadkach:
1) ustania członkostwa w Federacji związku pracodawców członka Komisji
Rewizyjnej,
2) odwołania członka Komisji Rewizyjnej,
3) rezygnacji członka Komisji Rewizyjnej,
4) śmierci członka Komisji Rewizyjnej.
5) wyboru do władz ustawodawczych i wykonawczych Rzeczypospolitej Polskiej i
Unii Europejskiej, skazania na karę pozbawienia wolności oraz w przypadku
zatrudnienia u płatnika dysponenta środków na finansowanie usług medycznych.
6. Utrata statusu delegata do Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego powoduje
wygaśnięcie mandatu członka Komisji Rewizyjnej.
§ 22
1. Komisja Rewizyjna może występować do Sekretariatu z wnioskami wynikającymi z
ustaleń kontroli, żądać wyjaśnień i zgłaszać określone zalecenia.
2. Komisja Rewizyjna ma prawo występowania do Sekretariatu o zwołanie
Nadzwyczajnego Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego.
3. Komisja Rewizyjna na Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego składa
sprawozdanie i wnioskuje o udzielenie absolutorium dla każdego członka
Sekretariatu z osobna.
4. Komisja Rewizyjna może zgłaszać Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego
wniosek o odwołanie członka Sekretariatu.
Rozdział V
Organizacja wewnętrzna Federacji
§ 23
1. Pracą Biura Federacji kieruje Kierownik Biura, zgodnie ze Statutem Federacji
i uchwałami władz Federacji.
2. Organizację wewnętrzną Biura Federacji określa regulamin uchwalony przez
Sekretariat.
Rozdział VI
Majątek Federacji
§ 24
1. Majątek Federacji stanowią ruchomości, nieruchomości, fundusze i prawa
majątkowe.
2. Dochodami Federacji są:
1) wpisowe,
2) wpływy ze składek członkowskich,
3) wpływy z działalności gospodarczej,
4) dochody z majątku Federacji,
5) subwencje, darowizny, wadia, spadki i zapisy osób lub instytucji.
3. Składki członkowskie są miesięczne. Składki uiszczane są do 10 dnia każdego
następnego miesiąca.
4. Federacja może tworzyć fundusze:
1) statutowy,
2) zakładowy fundusz pracowniczy i inne fundusze celowe, tworzone w oparciu o
przepisy prawa i uchwały władz Federacji.
5. Federacja ze swoich funduszy może ustanawiać nagrody i fundować stypendia.
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
§ 25
1. Uchwała o rozwiązaniu Federacji i zmianie Statutu może być podjęta przez
Prezydium Porozumienia Zielonogórskiego większością 3/4 głosów, przy obecności
co najmniej 2/3 uprawnionych do głosowania .
2. W przypadku likwidacji Federacji majątek Federacji zostanie przeznaczony na
cele ochrony zdrowia.
§ 26
Niniejszy Statut uchwalony został na Zgromadzeniu Założycielskim w dniu
20.03.2004r. i podlega rejestracji sądowej.
Strona główna
|